Is er sprake van een hiërarchische verhouding tussen bestuurder en ondernemingsraad? 

Bestuurder en OR zijn voor de wet gelijkwaardige overlegpartners. Dat vloeit voort uit hun vertegenwoordigende rollen. Zoals de raad de werknemers vertegenwoordigt, zo vertegenwoordigt de bestuurder de ondernemer. Omdat de bestuurder de hoogste in rang is in de onderneming en de OR-leden werknemers zoals hun collega’s, voelt dit in de praktijk vaak niet zo. De leden van de ondernemingsraad kunnen zich tijdens overlegvergaderingen ondergeschikt blijven voelen en de bestuurder kan zich als baas blijven gedragen. Daar waar dit zich voordoet staat dat al gauw een vruchtbaar overleg in de weg. Voor OR-leden is het dan ook zaak in het eigen optreden correct en zakelijk te zijn, maar zich niet ondergeschikt op te stellen.